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修订星评标准十议(二)
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记者:为什么要调整完善复核体制,怎样理解逐步建立饭店内部星级标准检查机制?

杨强:国家星级标准中规定的星级饭店复核制度,是对已经获得星级资格的饭店依据星级标准进行有组织、有计划、有重点的检查,以促使饭店在设施设备的养护、清洁卫生的保持以及规范化管理水平和对客服务质量等方面继续严格执行星级标准。以往的复核检查均来自饭店之外。执行复核检查任务的星级标准检查员,一向也是由饭店以外的各级行业管理人员以及少数专家学者承担。

从调动饭店自身积极性、促使星级标准真正融入到饭店的日常经营活动之中的观点出发,这种由外及内的复核体制显然需要进一步调整完善,而建立内部检查机制、在饭店内增设星级标准检查员的工作就成为重要手段之一。

所以,2002年饭店工作的重点就是,健全星级标准检查员体系,逐步推展饭店内部星级标准检查机制。具体而言,在现行"国家级"和"地方级"两类检查员的基础上,增设饭店内部的"企业级"星级标准检查员,将大量的内部复核工作交由他们去做,从而将单纯依靠外力忽略饭店内力的传统复核方式,调整成为内部自查与外部督查相结合、以内部自查为主的星级标准复核制度,形成一套更加完善的复核体制。

记者:国家级、地方级、企业级星级标准检查员,他们的职责如何划分?

杨强:国家级检查员:受国家旅游局星评委办公室委派,完成对五星级以下饭店星级评定前后的检查、复核及其他相关工作,监督核查有关饭店自主复核的结果,对地方级和企业级检查员的工作提供指导和协助。

地方级检查员:受相应级别星评机构办公室委派,完成对四星级以下饭店星级评定前后的检查、复核及其他相关工作,监督核查有关饭店自主复核的结果,对企业级检查员的工作提供指导和协助。

企业级检查员:在相应星级评定机构的指导下,对照国家星级标准,完成对所在饭店的复核检查工作,将复核结果向所在饭店总经理和相应星评机构办公室如实反映报告。

记者:企业级检查员如何产生?

杨强:我们将分阶段进行,采取由饭店推荐、相应星评机构培训认可的办法。还将进行不同层次的各种培训活动,以促使企业级检查员尽快产生。

(七)应考虑时代背景和市场变化

"星评制度"的推行与实施,对指导与规范我国旅游饭店的建设与经营管理、提高我国旅游饭店的档次及经营管理和服务水平、促进我国旅游饭店业与国际接轨、向国际旅游市场促销、避免资源闲置与浪费发挥了巨大的作用。20年来的改革开放,经济迅猛发展,饭店的涉内涉外已无多大区别,社会可替代服务项目不断增加,"星标"修订要充分考虑时代背景和市场的变化,要体现旅游饭店的主营业务,要有现实性和前瞻性。笔者曾有幸参与星级评定工作,对GB/T14308-1997星标有一定认识,趁国家旅游局有关部门即将对星标修订之际,作为一名基层工作者对"星标"的修订着重提几点建议。
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